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关于加快我县农业园区建设的建议
发布时间: 2021-03-19 来源:体育平台排名 政协 浏览次数: 字体大小:A+ A- 打印

政协第十四届体育平台排名 委员会第次会议提案

提案编号:A11                                 提案分类:经济建设类

提案题目

关于加快我县农业园区建设的建议

 

 

 

委员个人

     

提案人

 

联系电话

 

 

所在单位及职务职称

 

 

委员联名

   

第一提案人

 

联系电话

 

 

第一提案人所在单位及职务职称

 

 

联名提案人由本人在“联名提案人签名页”签字

 

集体提案

集体提案单位

县知联会

 

联系人

蒋维福

联系电话

13568206831

 

审查意见

经政协第十四届体育平台排名 委员会提案审查委员会审查,同意立案。

2021年2月22日

 

主办单位

 

 

协办单位

 

 

提案办理

    

己办复

 

未办复

 

 

提案者对提案办理意见

满意

 

基本满意

 

不满意

 

 

关于加快我县农业园区建设的建议

 

一、我县推进农业园区建设的路径与成效

(一)发展主导产业,促进结构调整。立足特色优势,确定“2+2”产业(优质粮油、畜牧业两个基础产业+中药材、蚕桑两个特色农业产业)发展方向,着力建设中北部50万亩优质粮油、西部龙泉山区10万亩道地中药材、东南部20万亩优质蚕桑3个产业带,形成“南蚕桑、西药材、中北优质粮油产业带”空间布局。体育平台排名 种植业农产品产量排名全省前列,2019年,全县粮食总产81.15万吨,居全省第一,油料总产10.23万吨,居全省第五,种植中药材11万亩,新建标准化桑园1.2万亩。

(二)高标准建设,强化引领示范。近年来,我县整合项目资金,集中力量建设一批农业产业基地,示范引领农业产业规模化、现代化发展。已建成中江丹参、中江白芍道地中药材基地6.89万亩,有13604亩中药材种植面积(核心区11000亩)的龙泉山中药材产业园区(耕地面积20238亩)成功创建省三星级园区,并通过三星升五星初级验收。粮油种植面积31486亩的体育平台排名 凯北粮油生猪园区通过市级园区验收(一星)。园区建设中,充分发挥省级农产品质量安全监管示范县和国家有机产品认证示范县创建的优势,大力推进农产品绿色生产和“三品一标”认证,全县拥有无公害农产品68个、绿色食品2个、有机食品44个、国家地理标志保护产品4个(含即将通过的中江柚)。园区建设正引领我县农业产业化规范化、规模化、标准化和市场化发展。

(三)抓品牌规模建设,扩大产品知名度。我县注重加强中江特色农产品的包装和营销,鼓励使用“蜀道”“味中江”“江江好”农产品区域公共品牌,创建、打响了以中江挂面、雄健面粉为代表的粮食品牌,以年丰“纯乡”为代表的油料品牌,以中江丹参、中江白芍为代表的道地中药材品牌,以“金穗源”“青藕源”“众玉辉”为代表的园区特色农产品。目前,全县共拥有农副产品商标675件,其中国家驰名商标2件、地理标志证明商标3件、国际商标1件。全县已发展市级以上农业产业化龙头企业39家(其中国家级1家)、农民合作社857个、家庭农场60个。

二、我县农业园区建设存在的问题

(一)园区组织架构层次低,统筹协调作用发挥不足。根据我们对外地园区建设的考察和调研,绝大多数地方成立了实体性的园区机构,有相应的编制和级别,充分发挥了整合项目和统筹协调的作用,但我县仅以县委县政府名义成立了领导小组、在农业农村局内部设立了园区管理部门和内设机构,难以发挥实体作用,影响园区建设推进力度。

(二)规划引领偏弱,园区规模偏小。园区规划滞后,缺乏整体性中长期规划。产业定位不稳,从2000年初13大产业到南羊、北牛、中禽菜、龙泉山脉果药带,再到6大重点产业,直到目前“2+2”产业,产业定位才日渐清晰。但产业规模化、集中度不足,现有园区(基地)中,核心面积大多数不到1000亩,大于3000亩的不到10个,达到省市园区标准的很少。

(三)基础设施落后,产业链短缺。全县农业基础设施落后,距能排、能灌、能蓄水、能机械作业的要求还有很大差距,特别是无路上山、山上无水的现象很突出,直接导致二台土以上撂荒地增多。有2000余公里村社道路需要硬化,6003座塘堰、1001节石河堰、500公里干支渠、1574公里斗农渠需要整治,大量提灌站需要建设和缺乏配套用电,严重制约了园区发展。现有园区基本停留在种植基地上,大多缺乏产业初加工和后端精深加工,产业链短缺,产业化程度低、附加值小、风险大。

(四)要素保障不足,科技支撑乏力。土地保障难,中江基本农田保有量高达91.3%,很难腾挪出建设用地。农村技术、经营、管理等人才缺乏,全县畜牧类以外农业专业技术人才只有120名。良种培育技术欠缺,中江白芍迫切需要培养良种及脱毒提纯复壮;农业机械化综合水平不高,丹参、白芍机播(收)水平不足10%,社会化服务的统防统治面积仅占耕地面积6.8%。

三、加快我县农业园区建设的建议

(一)健全组织架构。像其他地方一样,成立专门的园区机构,增强统筹协调能力。

(二)优化产业布局。紧扣“双圈层”布局,坚持“2+2”产业发展方向,围绕优质粮油、现代畜牧、道地中药材、优质蚕桑等主导产业,大力推进现代农业园区建设,优化产业布局。西片龙泉山脉带为核心,建设50万亩中药材产业带。北片黄鹿、永太、通济、回龙等乡镇,建设10万亩优质粮油生猪基地。中片龙台、玉兴、广福等乡镇,建设以G350线为主轴,两边辐射500米,打造万亩稻渔(虾、蟹)种养循环核心示范区,辐射带动周边建设10万亩优质粮油、种养循环、稻田综合养殖现代农业聚集区。中南片建设20万亩蚕桑产业聚集区。在产业布局的同时,要积极做好用地规划。

(三)加大支持力度。园区建设是今后财政资金支持的三个方向之一(产业集群、产业强镇、产业园区),农业农村部明确将持续开展国家现代农业产业园创建,并给予相关支持。《四川省现代农业园区建设考评激励方案》(川委厅〔2018〕50号)明确,每年省财政安排资金5亿元,对认定的省级农业园区,给予一次性补助,五星级补助2000万元、四星级补助1500万元、三星级补助1000万元。市级每年安排资金1800万元,对认定的市级农业园区给予一次性补助,二星级补助400万元、一星级补助200万元。县上在预算投入上要纳入重点安排,把土地资金支持农业农村部分和涉农资金真正用到农业上,以更好地争取上级项目资金支持。加快推进土地整理、增减挂钩项目,将耕地占补平衡、土地增减挂钩项目与园区建设相结合。按不低于省级下达年度新增建设用地总量的8%予以单列,支持农村新产业新业态发展。

(四)加快园区创建。2017年以来,农业农村部已批准创建114个、认定49个国家级产业园,各地共创建1000多个省级产业园和一大批市县级产业园。我县目前仅1个省级、1个市级园区,亟需在128个县级园区中优化整合发展市级、省级园区,争创国家级园区,并以永太镇为先导发展产业强镇,力争以中药材园区为基础,打造中药材产业集群。

(五)发挥主体作用。在乡村振兴战略实施的大背景下,越来越多的社会资本参与农业发展,为农业产业园区建设带来了资金、人力资源和科学技术。就中江来看,要通过整合涉农项目资金,建立乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金制度,实施信贷贴息和保费补贴等,扶持县内新型农业经营主体发展壮大。要充分重视社会化服务体系建设,加大项目资金支持,改善基础设施,提升农机装备能力,让大户、家庭农场、专合社、农业企业和村集体经济组织在搞好自身生产经营的同时,不断增强社会化服务能力,解决耕地撂荒和无人种地问题,促进农业产业良性发展。

(六)重视工匠队伍。在园区基础设施建设中,要注重发挥农村工匠队伍的作用,降低招投标限制,既有利于加快工程建设,又可起到以工代赈、助农增收的作用。

 

提案者:县知联会

联系人:蒋维福  

2021年1月18日

 

 

 

联名提案人签名页

  

所在单位及职务职称

联系电话

电子邮箱

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注意事项

1.撰写提案要求:一是提出提案要聚焦县委、县政府重大决策部署的贯彻执行和人民群众普遍关心的热点、难点问题。二是坚持不调查研究不提提案的原则,反映情况要准确。三是深入调查研究,掌握第一手材料,找准根源,有数据有分析,把问题说清说透。四是提出建议要观点鲜明、措施具体,具有针对性和可行性。五是坚持一事一案,实事求是,开门见山,简明扼要,一件提案字数一般不超过 1500 字。

2.提案分类:A.经济建设类  B.政治建设类  C.文化建设类  D.社会建设类  E.生态文明建设类

3.提案提交:委员个人提案或联名提案只提交电子文档,联名提案需在联名提案人签名页注明联名人;集体提案既提交电子文档,又要报送A4型纸质文档。体育平台排名 政协提案委电子邮箱:1420319160 @qq.com;联系电话:7203713

4. 集体提案须单位主要负责人签字并加盖公章。

责任编辑:县知联会
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