体育平台排名

  |     |  
政务新媒体
  |     |   无障碍浏览
关于盘活我县林业资源助推乡村振兴的建议
发布时间: 2021-03-18 来源:体育平台排名 政协 浏览次数: 字体大小:A+ A- 打印

政协第十四届体育平台排名 委员会第次会议提案

提案编号:A6                             提案分类:经济建设类

提案题目

关于盘活我县林业资源助推乡村振兴的建议

 

 

 

委员个人

     

提案人

 

联系电话

 

 

所在单位及职务职称

 

 

委员联名

   

第一提案人

 

联系电话

 

 

第一提案人所在单位及职务职称

 

 

联名提案人由本人在“联名提案人签名页”签字

 

集体提案

集体提案单位

县政协农业委     

 

联系人

何林

联系电话

13508001999

 

审查意见

经政协第十四届体育平台排名 委员会提案审查委员会审查,同意立案。

2021年2月22日

 

主办单位

 

 

协办单位

 

 

提案办理

    

己办复

 

未办复

 

 

提案者对提案办理意见

满意

 

基本满意

 

不满意

 

 

关于盘活我县林业资源助推乡村振兴的

建  议

 

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署,盘活林业资源是实施乡村振兴战略的一项重要内容。林业资源的保护和利用涵盖生态建设、产业发展、生态文化等多领域。县政协组织县自然资源局、部分政协委员深入到继光镇林下养殖和花溪谷、富兴镇雷竹产业基地等,对盘活我县林业资源,推进林业资源的合理利用进行实地调研,并与县自然资源局、县农业农村局、县水利局等相关职能部门进行了会议协商。

一、基本情况

我县幅员面积2200平方公里,林地89.5万亩,其中:公益林面积13.9万亩,商品林面积75.6万亩,森林覆盖率29.19%。乔木林活立木蓄积年综合生长率为6.76%,全县乔木林蓄积生长量达26.67万立方米/年,2019年活立木总蓄积量440.71万立方米。

二、存在的问题

(一)部分乡镇政策执行不到位。一是2019年下达乡镇商品林限额采伐主伐指标(可成片采伐的成熟林)4468立方米,乡镇办理林木采伐许可实际使用仅87.1立方米。二是2019年下达乡镇商品林抚育采伐指标(只能间伐的建设林)9187立方米,乡镇办理林木采伐许可实际使用仅4160立方米,导致剩余森林采伐指标作废(年底过期)。

(二)部门间工作衔接不到位。一是乡村道路、水利建设使用林地现象突出。2019、2020年国家林业和草原局交办的疑似违法使用林地图斑中乡村道路、蓄水池使用林地占比达到10%、20%。二是生猪养殖用地政策冲突,导致部分乡镇养殖场占用林地现象突出而得不到审批。按照省林草局川林发(2020)23号《关于进一步完善生猪养殖使用林地管理的通知》、川林资函(2019)1158号《关于生猪养殖使用林地有关问题的通知》的规定,生猪养殖场使用商品林可按建设用地管理,需要取得《建设项目用地预审意见》,但农业农村部和自然资源部规定生猪养殖用地按设施用地管理,不能出《建设用地预审意见》。因部门之间用地管理政策差异而无法办理用地审批,最终导致生猪养殖场违法使用林地。

(三)林权流转难度大规模小。一是全县林地小块分散,涉及农户数多,不利于林业资源整合利用和林权流转。二是现行《森林法》和林权流转政策规定,流转林权后不能改变林地性质、林地用途,即流转到林权的业主不得采伐林木、更换树种和在林地上修建各种设施,致使林权流转动力不足,活力不够。

(四)林木管理水平差,品种退化。一是由于缺乏林业管理专业技术人才,部分乡镇退耕还林栽植的经济林木管理水平差。二是林木品种退化严重,产生经济效益低,助推乡村振兴力度不明显。

三、几点建议

(一)健全机构,整合资源。建立健全组织机构,成立我县林业产业发展领导小组,定期专题研究部署林业产业发展规划、项目实施及林业资源利用。整合自然资源执法和造林、农业农村畜牧和产业及中药材、文体旅游和民政康养等行业部门资源,对涉及全县林业产业的项目、资金进行统一规划、统一使用、统一管理。

(二)强化保障,简化审批。强化现有政策的实施,为乡村振兴提供有力保障,一是合理使用森林限额采伐指标,推动木材经营加工企业发展,增加农民收入。二是及时兑付天保工程公益林生态补偿金,保障农民收入。三是用活用好用实林地政策,利用因新冠肺炎疫情省林业和草原局调整了生猪养殖场使用林地审批政策这一有利契机,简化审批程序,发展畜牧、林下养殖业,助力乡村振兴。

(三)科学规划,优化布局。一是对生态林旅游、康养发展、生态林林下养殖等进行全面的规划。二是结合前期退耕还林栽植的核桃、花椒、笋竹、中江柚、蚕桑等产业布局,对产业林改造重点规划,使之成片,成产业群。三是合理规划产业道路、蓄水池等产业设施,同时将乡村道路、蓄水池等项目建设占用林地纳入体育平台排名 森林防火设施建设总体规划,让生态林和退耕还林产生应有的经济效益。

(四)合理开发,助力振兴。一是充分利用我省出台的《关于推进竹产业转型发展的意见》,加大富兴“雷竹”产业示范引领,大力推广林产笋竹产业(即可观光成林、亦可食用)。二是结合我县集凤石林谷、继光花溪地等项目操作模式,合理引进业主,充分利用我县林业资源优势,打造独特、宜居的康养模式。三是因地制宜发展林产业。在集凤、富兴实施割灌除杂、林下种中药材;在仓山、永太等乡镇实施栽植油料经济林木—山桐子栽植;在黄鹿、永太等乡镇实施栽植青花椒;在万福、广福、继光等乡镇实施改造核桃林;在集凤、仓山等乡镇实施改种杂柑、桃、李等经济林木;在仓山、永安等乡镇实施低产低效林改造栽植青花椒、笋竹等。

提案者:县政协农业委

联系人:何 林       

2021年1月21日

 

 

联名提案人签名页

  

所在单位及职务职称

联系电话

电子邮箱

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注意事项

1.撰写提案要求:一是提出提案要聚焦县委、县政府重大决策部署的贯彻执行和人民群众普遍关心的热点、难点问题。二是坚持不调查研究不提提案的原则,反映情况要准确。三是深入调查研究,掌握第一手材料,找准根源,有数据有分析,把问题说清说透。四是提出建议要观点鲜明、措施具体,具有针对性和可行性。五是坚持一事一案,实事求是,开门见山,简明扼要,一件提案字数一般不超过 1500 字。

2.提案分类:A.经济建设类  B.政治建设类  C.文化建设类  D.社会建设类  E.生态文明建设类

3.提案提交:委员个人提案或联名提案只提交电子文档,联名提案需在联名提案人签名页注明联名人;集体提案既提交电子文档,又要报送A4型纸质文档。体育平台排名 政协提案委电子邮箱:1420319160 @qq.com;联系电话:7203713

4. 集体提案须单位主要负责人签字并加盖公章。

责任编辑:县政协农业委
扫一扫在手机打开当前页